Каким должен быть Трудовой кодекс - мнение руководителей и кадровиков

Современные отношения работодателей и наёмных сотрудников нуждаются если не в новом ТК, то, по крайней мере, в его модернизированном варианте, - выяснил Исследовательский центр рекрутингового портала Superjob.ru, опросив кадровиков и руководителей отечественных предприятий.

Как показало наше предыдущее исследование, инициативу главы РСПП Михаила Прохорова полностью переписать главный документ о труде поддерживает треть отечественных работодателей. Будет ли реализована инициатива бизнесмена, неизвестно, однако очевидно одно: на рынке труда назрел вопрос о новой редакции Трудового Кодекса РФ.

Впрочем, редактура вряд ли будет лёгкой – предлагаемые изменения часто противоречат друг другу. В респондентах борются две ипостаси: с одной стороны, они являются представителями работодателя и его интересов на рынке труда, а с другой стороны, они сами являются наёмными работниками и желали бы некоторых послаблений и привилегий. Так, часть опрошенных требует усилить защиту интересов работодателей, а другая часть, напротив, настаивает на ужесточении их ответственности, «предоставлении больших гарантий и защиты работникам».

Представляя интересы работодателя, кадровики и директора компаний требуют упрощения процедуры увольнения сотрудников, изменения правил предоставления учебных отпусков работникам-студентам, внесения корректив в разделы ТК, регулирующие порядок заключения трудовых договоров. По мнению некоторых респондентов, желательно было бы сократить количество оплачиваемых дней отпуска, число государственных праздников, отменить время отдыха для сотрудников, работающих на одну ставку, ослабить гарантии работодателя по отношению к работницам, находящимся в декрете и отпуске по уходу за ребёнком.

С позиции другого субъекта трудовых отношений – наёмного работника – кадровики и руководители компаний часто требовали диаметрально противоположных изменений, например, увеличения отпускного периода, гарантий трудоустройства молодых специалистов, смягчения ответственности за разглашение коммерческой тайны в случае недобросовестного поведения работодателя.

Некоторые HR-менеджеры упоминали о неясностях в действующем Трудовом кодексе и настаивали на необходимости конкретизации «нестыковок», недопустимости «двойственных трактовок», более подробной и чёткой регламентации некоторых положений, в частности, о порядке проведения аттестации работников.

По справедливому утверждению респондентов, требуют отражения в ТК РФ и новые типы трудовых отношений, такие, например, как аутстаффинг и дистанционная работа.

Место проведения опроса: Россия, все округа
Время проведения: 31 марта – 6 апреля 2011 года
Исследуемая совокупность: менеджеры по персоналу и другие представители кадровых служб предприятий и организаций, ответственные за подбор персонала; руководители российских организаций и предприятий
Размер выборки: 500 респондентов

Вопрос:
«Как Вы считаете, какие изменения необходимо внести в Трудовой кодекс РФ?»

Ответы респондентов распределились следующим образом:

1. Усилить защиту интересов работодателя
«Больше защиты интересов работодателя!»; «Трудовой кодекс не защищает работодателей от недобросовестных работников! Он работает только в одну сторону»; «Усилить защиту прав работодателя»; «ТК РФ слишком строг по отношению к работодателю – неудивительно, что законы повсеместно нарушаются».

2. Усилить защиту интересов работников
«Ответственность работодателя за выплату «серой» или «чёрной» зарплаты»; «Должно быть предоставлено больше гарантий и защиты работникам. Повысить ответственность работодателей перед работниками»; «К сожалению, работодатель не соблюдает ТК. Было бы неплохо ужесточить ответственность работодателя за нарушение ТК и расширить полномочия трудовой инспекции»; «Необходимо усилить защищённость работника».

3. Упростить процедуру увольнения
«Предоставить право работодателю прекращать трудовой договор с работниками, прекратившими выход на работу по невыясненным причинам и в течение длительного времени не сообщающими о причинах своего отсутствия работодателю. На сегодняшний день механизм прекращения ТД с такими работниками отсутствует в принципе… Дополнить часть 4 ст. 261 ТК РФ нормой, позволяющей работодателю увольнять беременных женщин в случае их отказа от продолжения работы, когда в соответствии со статьей 74 ТК РФ, работодатель не имеет возможности сохранить определённые условия трудового договора по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда»; «Ввести процедуру увольнения «пропавших» работников без их участия»; «Пересмотреть основания для увольнения в одностороннем порядке со стороны работодателя»; «Упростить для работодателя процедуру увольнения за прогул»; «Упростить процедуру увольнения по итогам аттестации».

4. Изменить процедуру заключения трудовых договоров
«Возможность заключать с работниками контракты на определённый срок. Возможность включения в контракт понятия «соглашение о неконкуренции»; «Оформление при совместительстве, при дистанционном оказании услуг»; «Я бы внесла поправки в статью 64 «Гарантии при заключении трудового договора». Согласно этой статье работодатель в любом случае не прав!..»; «Предоставить существенно более широкие возможности работодателям и работникам самостоятельно договариваться об условиях трудового договора, увеличить количество ситуаций, когда можно заключать срочный трудовой договор, т. е. ввести практику заключения срочных контрактов». «Определить более чётко порядок оформления срочного трудового договора»; «Ужесточить требования относительно случаев заключения работодателями гражданско-правовых договоров».

5. Конкретизировать некоторые неясности в действующем ТК РФ
«Конкретизировать некоторые статьи ТК, т. к. иногда их можно рассматривать с нескольких сторон, что очень часто вводит в заблуждение»; «Убрать нестыковки»; «Прописать в части 2 ст. 65 ТК РФ, какие именно документы подпадают под определение «или иной документ, удостоверяющий личность». Либо исключить указанную в кавычках фразу из названной статьи».

6. Изменить процедуру предоставления учебных отпусков
«Убрать оплату работодателем учебных отпусков, если сотрудник учится по собственной инициативе и получает специальность не по профилю работодателя. Пусть берут отпуск за свой счёт».

7. Подробнее регламентировать процесс аттестации работников
«Более подробно регламентировать права и обязанности сторон в разделе «Аттестация»; «Подробно прописать все вопросы, касающиеся аттестаций сотрудников».

8. Изменить порядок предоставления и количество дней ежегодных отпусков
«Изменения касательно компенсации неиспользованных отпусков. Чтобы было право выбора – брать отпуск или компенсацию»; «Увеличить количество отпускных дней»; «Количество дней ежегодного оплачиваемого отпуска сократить до 21 дня»; «Оплачивать компенсацию за неиспользованный ежегодный оплачиваемый отпуск не только при увольнении».

9. Ввести гарантии трудоустройства молодых специалистов
«Внести статьи о гарантиях молодому специалисту при первом трудоустройстве на работу по специальности после получения диплома»; «Направленные на то, чтобы молодые специалисты и люди без опыта смогли трудоустроиться».

10. Другое
«…Число государственных праздников желательно сократить. Предлагаю оставить два праздника: Новый год (с 31 декабря по 2 января) и День Победы (с 5 по 9 мая)»; «Разрешить работодателям не брать на работу беременных»; «Регламентировать дистанционную работу…»; «Нет такого понятия, как аутстаффинг. Назрела жизненная необходимость использовать срочный договор на временное выполнение определённых работ гораздо чаще, чем это предложено в ТК»; «Отменить трудовые книжки»; «Раздел о кадровом учёте»; «Запретить предоставлять время для отдыха в рабочее время тем, кто работает на одну ставку»; «При приёме на работу необязательно предъявлять военный билет»; «Трудоустройство руководителей (единоличных участников) разжевать более конкретно»; «Снять ответственность за разглашение коммерческой тайны, если работнику не выплачивается заработная плата более чем 2 месяца…»; «Обязательное изучение прав и обязанностей, закреплённых ТК РФ, в учебных заведениях».

---